商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)的行政途徑：對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為，被侵權(quán)人可以向縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)投訴，請(qǐng)求工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)侵權(quán)案件進(jìn)行查處。工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)尚未構(gòu)成犯罪的侵權(quán)案件作出行政處理，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的侵權(quán)案件移送司法機(jī)關(guān)追究侵權(quán)人的刑事責(zé)任。當(dāng)事人對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)的處理決定不服的，可以自收到通知15日內(nèi)向人民法院起訴。期滿不起訴又不履行的，由有關(guān)工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
商標(biāo)侵權(quán)的行政投訴，根據(jù)《商標(biāo)法》的規(guī)定，對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的，任何人可以向侵權(quán)人所在地或者侵權(quán)行為地縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)控告或者檢舉。
對(duì)于侵權(quán)商標(biāo)的投訴人資格
（一）商標(biāo)注冊(cè)人或者利害關(guān)系人(以下簡(jiǎn)稱商標(biāo)權(quán)利人)具有投訴人資格。
（二）利害關(guān)系人指商標(biāo)使用合同的被許可人。獨(dú)占使用許可合同的被許可人可以獨(dú)立投訴；排他使用許可合同的被許可人可以和商標(biāo)注冊(cè)人共同投訴，也可以在商標(biāo)注冊(cè)人不投訴的情況下，自行投訴；普通使用許可合同的被許可人經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人明確授權(quán)，可以進(jìn)行投訴。
（三）商標(biāo)權(quán)利人可以自行投訴，也可以委托他人代理投訴。
（四）外國(guó)人或外國(guó)企業(yè)進(jìn)行投訴的，應(yīng)當(dāng)委托國(guó)家認(rèn)可的具有商標(biāo)代理資格的組織代理。
商標(biāo)侵權(quán)投訴需提交的材料
商標(biāo)權(quán)利人或其委托的代理人在向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)投訴時(shí)應(yīng)提供必要的材料和證明文件，證明文件應(yīng)包括但不限于下列文件。具體要求如下：
（一）明確的被投訴人和投訴人及其代理人的基本情況。包括被投訴人單位名稱或者市場(chǎng)內(nèi)商戶名稱、住所或者攤位號(hào)；投訴人單位名稱、法定代表人姓名、住所、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；代理人單位名稱、法定代表人姓名、住所、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。投訴人和代理人主體資格證明，復(fù)印件要加蓋印章。
（二）需要保護(hù)商標(biāo)的商標(biāo)注冊(cè)證或者國(guó)家工商總局商標(biāo)局簽發(fā)的注冊(cè)商標(biāo)證明（可以是復(fù)印件，但正本留存單位要加蓋印章）。
（三）委托他人代理投訴，商標(biāo)注冊(cè)人要簽發(fā)授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)包含授權(quán)打假的內(nèi)容、商標(biāo)注冊(cè)人的簽字并加蓋其法人公章。
（四）投訴他人商標(biāo)侵權(quán)要提供投訴對(duì)象侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的具體事實(shí)和初步證據(jù)。如侵權(quán)實(shí)物、購(gòu)物憑證、侵權(quán)實(shí)物照片、宣傳廣告、網(wǎng)頁(yè)畫面等（可單項(xiàng)或多項(xiàng)）。
（五）投訴材料要有明確的訴求。如停止侵權(quán)行為、沒收假冒商品、處以行政罰款、要求侵權(quán)人賠償經(jīng)濟(jì)損失等（可單項(xiàng)或多項(xiàng)）。
（六）商標(biāo)注冊(cè)人及其代理人要對(duì)假冒商標(biāo)商品出具鑒定證明。
（七）擔(dān)保書。投訴人或其代理人應(yīng)承諾，因不實(shí)的投訴材料引起的行政執(zhí)法行為給對(duì)方當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失，承諾人要承擔(dān)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
商標(biāo)侵權(quán)案件管轄分局受理范圍
（一）按照市局辦案程序，涉外商標(biāo)案件由市局管轄，各分局不得擅自受理涉外商標(biāo)案件。凡是涉及近似和類似的涉外商標(biāo)案件投訴，一律由市局商標(biāo)處受理。商標(biāo)處開據(jù)轉(zhuǎn)辦單給有關(guān)分局，有關(guān)分局按商標(biāo)處要求的時(shí)限辦結(jié)案件。
（二）純假冒涉外商標(biāo)案件，各分局可以受理，但要嚴(yán)格按涉外商標(biāo)立案標(biāo)準(zhǔn)審查投訴材料，并即時(shí)向市局商標(biāo)處備案。無(wú)代理授權(quán)（外來(lái)證明材料的公證、認(rèn)證證明可以在結(jié)案前補(bǔ)齊）、代理關(guān)系不明確以及商標(biāo)權(quán)利人或代理人表示不能提供假冒商標(biāo)鑒定的，一律不予立案。不予立案的，要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)通知投訴代理人，同時(shí)將有關(guān)材料一并退回并說(shuō)明理由，不得將材料留存等待投訴人補(bǔ)證。
（三）凡通過(guò)12312知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴服務(wù)中心移轉(zhuǎn)工商部門處理的案件，一律由12315投訴舉報(bào)中心受理，各分局不得直接從12312接案。12315投訴舉報(bào)中心受理再分轉(zhuǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)處或分局辦理。涉外商標(biāo)案件（包括純假冒）一律由12315投訴舉報(bào)中心轉(zhuǎn)商標(biāo)處，商標(biāo)處給有關(guān)分局開據(jù)轉(zhuǎn)辦單，有關(guān)分局按規(guī)定時(shí)限向商標(biāo)處報(bào)告案件結(jié)果。
（四）對(duì)12315投訴舉報(bào)中心移交分局辦理的商標(biāo)案件，各分局要按立案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，案件立案之后要將案件記錄及過(guò)程全部錄入新案件管理系統(tǒng)。凡不符合立案標(biāo)準(zhǔn)的，要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將投訴材料連同轉(zhuǎn)辦單一并退回12315投訴舉報(bào)中心并說(shuō)明理由。
（五）凡接到12315投訴舉報(bào)中心移轉(zhuǎn)或商標(biāo)處交辦的商標(biāo)案件，在案件辦結(jié)時(shí)要將處理結(jié)果即時(shí)報(bào)12315投訴舉報(bào)中心或商標(biāo)處備案，消除交案登記。
商標(biāo)侵權(quán)案件受理?xiàng)l件
（一）立案條件。
1.投訴人具備投訴資格。
2.投訴人提交投訴材料齊全。
3.投訴人投訴的事實(shí)構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。
（二）不予立案的理由。
1.商標(biāo)權(quán)利不確定。
2.沒有明確的投訴對(duì)象。
3.主要證據(jù)不具備。
4.代理權(quán)限不明確。
5.已就有關(guān)事實(shí)向人民法院起訴。
6.不是一案一投。
7.侵權(quán)事實(shí)不成立。
商標(biāo)侵權(quán)案件審查時(shí)限
（一）立案時(shí)限。
《北京市工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為強(qiáng)化行政處罰公開的若干意見》（京工商發(fā)〔2003〕156號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》）規(guī)定，屬于舉報(bào)、投訴以及消費(fèi)者申訴的案件，應(yīng)當(dāng)自接到舉報(bào)、投訴、申訴之日起5日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)核實(shí)符合立案條件的，要在3日內(nèi)辦理立案手續(xù)。
（二）不予立案的投訴，應(yīng)當(dāng)通過(guò)書面或口頭的方式明確答復(fù)投訴人并說(shuō)明理由。
（三）辦案時(shí)限?！兑庖姟芬?guī)定，各分局作出行政處罰的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查并收集證據(jù)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)結(jié)案。屬于一般程序立案的案件，如已實(shí)施了強(qiáng)制措施，采取扣留、暫扣物品或加貼封條的，應(yīng)當(dāng)自立案之日起2個(gè)月內(nèi)結(jié)案；需要內(nèi)查外調(diào)較為復(fù)雜的案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起3個(gè)月內(nèi)結(jié)案；需要內(nèi)查外調(diào)重大復(fù)雜的案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起6個(gè)月內(nèi)結(jié)案。
上述案件確有特殊原因，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不能結(jié)案，需要延長(zhǎng)辦案期限的，辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在屆滿前提出申請(qǐng)，說(shuō)明理由，報(bào)告主管局長(zhǎng)，經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可延長(zhǎng)期限（延長(zhǎng)期一般不得超過(guò)1個(gè)月）。
（四）結(jié)案后，要及時(shí)向案件投訴人送達(dá)行政處罰決定書。
關(guān)于商標(biāo)侵權(quán)案件的投訴指南
