“以前，我們公司如果提交一件發明專利申請，按照原專利費用減緩的有關規定，從提交申請到獲得授權6年后所需要的費用約為8000元。如今，按照新的費減辦法，我們需要支付的相關費用不到2000元，新辦法確實給申請人和企業帶來了實惠！”一家初創公司的工作人員向記者如是說。
這位工作人員提到的“新辦法”正是即將在今年9月1日施行的《專利收費減繳辦法》。為了更好地支持我國專利事業發展，減輕企業和個人專利申請和維護負擔，日前，財政部、國家發展和改革委員會聯合印發《專利收費減繳辦法》（下稱新《辦法》），據財政部初步測算，新《辦法》實施后，每年可減輕申請人或專利權人負擔約41億元。
數量見力度
事實上，早在2006年，國家知識產權局就曾根據原專利法實施細則的有關規定，制定頒布了《專利費用減緩辦法》（下稱原《減緩辦法》）。與原《減緩辦法》相比，新《辦法》在優惠范圍、優惠對象、優惠力度和優惠程序上均有所變化。為了更直觀地體現效果，下面我們通過兩個案例來看看新《辦法》的優惠力度。
以發明專利申請的收費標準為例，申請人為A企業，按原《減緩辦法》規定，如果A企業能夠享受費用減緩，其可享受專利申請費、實質審查費及授權當年起3年內年費70%的費減。“假設該申請第四年獲得授權，其專利申請費為270元，實質審查費為750元，年費第四年至第六年為360元，第七年至第九年為2000元，即從提交專利申請到授權6年后，申請人需繳納至少8100元的費用。”國家知識產權局專利檢索咨詢中心工作人員邊碩向本報記者介紹。
值得注意的是，新《辦法》不再區分企業和個人，將專利費用減繳比例統一規定為85%，費用減繳期限從原來的“自授予專利權當年起3年”延長至6年。“也就是說，申請人同樣是A企業，按新《辦法》規定，其需要繳納的專利申請費為135元，實質審查費為375元，年費第四年至第六年為180元，第七年至第九年為300元，共計1950元，算下來，新《辦法》能為A企業節省相關費用約6000元。”邊碩詳細地給記者算了一筆賬。
另外，當申請人為兩個企業B和C時，按原《減緩辦法》規定，其無法享受優惠政策，以發明專利申請的收費標準為例，這兩家企業從提交專利申請到授權后6年的相關費用至少為1.3萬元。“而新《辦法》對于兩個及以上的申請人，都給予70%的費減優惠，即這兩家企業從提交專利申請到授權后6年的相關費用僅為3900元，前后差距近萬元。”邊碩表示。
通過鮮明的數據對比不難發現，新《辦法》為真正需要費減政策的申請人提供了實實在在的優惠，進一步降低了提交專利申請和維持專利的成本，激勵和促進了大眾的創新熱情。
政策惠創新
細數新《辦法》的改進之處，其主要包括程序簡化、費減力度加大、費減期限延長、統一比例、審核規范5個方面。除上文提到的專利年費減繳期限改為授權日起6年，“減繳手續也由‘一案一證’改為‘一年一證’，簡化了辦理程序，提高了行政效率。在費減力度方面，專利權人為單位的年費減繳由70%提升至85%，兩個及以上的單位由不予減緩改為可減緩70%，維持費和復審費也相應的由80%和60%統一減為85%和70%。同時，新《辦法》還將企業和個人的減繳比例統一為85%，便于管理和執行。”深圳市銘粵知識產權代理有限公司總經理孫偉峰介紹。
記者在采訪中了解到，世界各國在減輕專利申請人和專利權人的經濟負擔方面均有相關政策支持。如美國對自然人、500人以下的中小企業、學術組織統稱小實體，其專利年費減免優惠均為50%。
“在我國，專利申請、獲得專利授權的政府補貼和專利申請費用、專利年費的減繳，是積極促進和持續推動我國單位與個人提交專利申請和維持專利權的‘雙輪驅動’。前者由各級、各地政府部門推行，后者由國家知識產權局實施。”上海大學知識產權學院院長陶鑫良向本報記者介紹，對于提交專利申請的單位和企業而言，前者主要用于減輕專利申請的財務負擔，后者主要緩解專利年費的財務壓力。
我國原《減緩辦法》實施10年來，有效減輕了申請人的負擔，與專利申請相關的政府補貼措施一起，促進了社會創新。據統計，每年約有70%的國內專利申請人和專利權人享受到了優惠政策，僅2015年相關專利費用減繳金額就達35億元。“原《減緩辦法》相關規范對申請人（無論是單位還是個人）沒有具體資質限制，新《辦法》進一步明確了適用對象，對具體標準和相應規則進行了細化。”陶鑫良表示。
事實上，對于我國專利權維持時間較短的問題，除了專利質量本身的因素外，專利年費較高也是其影響因素之一。近年來，隨著我國企事業單位擁有的專利數量不斷增長，特別是中后期年費遞增較高的發明專利數量越來越多，專利權人需承擔的專利年費壓力普遍顯著增加。“若既不能獲得政府補貼，又不能從專利許可、轉讓等渠道抵充若干費用，就有可能影響企業維持有效發明專利權的積極性和源動力。”陶鑫良強調，為此，新《辦法》對年費減繳期限進行調整，這可能是新《辦法》給專利權人帶來的最大“利好”。
本網站轉載的所有的文章、圖片、音頻視頻文件等資料的版權歸版權所有人所有，本網站采用的非原創文章及圖片等內容無法一一和版權者聯系，如果所選內容的文章作者及編輯認為其作品不宜上網供大家瀏覽，或不應無償使用，請及時留言通知我們，以迅速采取適當措施，如刪除或支付稿酬，避免給雙方造成不必要的損失。
