商標是用來區(qū)分商品或服務(wù)的標識，經(jīng)過注冊后獲得專用權(quán)利。該種專用權(quán)利是絕對的排他權(quán)利，即在一國或一個地域內(nèi)享有獨占權(quán)利。相應(yīng)的，作為生產(chǎn)經(jīng)營用途的注冊商標如果不具備正當理由而連續(xù)三年不使用，則任何單位或個人均有權(quán)向商標局提起對該商標的撤銷（商標法49條）。
《商標法實施條例》第66條規(guī)定，提起撤銷商標三年不使用申請僅要求申請人對商標撤銷申請的“有關(guān)情況加以說明”即可。相反，商標權(quán)利人在收到商標局舉證通知后，限其自收到通知之日起2個月內(nèi)提交該商標在撤銷申請?zhí)岢銮笆褂玫淖C據(jù)材料或者說明不使用的正當理由；期滿未提供使用的證據(jù)材料或者證據(jù)材料無效并沒有正當理由的，由商標局撤銷其注冊商標。
在此種規(guī)定之下，商標權(quán)利人的舉證責任，遠遠大于商標撤銷申請人的“舉證責任”，屬于舉證倒置的設(shè)計原理。 但是，商標撤銷案件中的舉證倒置，或者說權(quán)利人過大的舉證責任，實際是不公平的舉證責任分擔。申請人僅為“情況說明”，權(quán)利人則為“舉證責任”。
實踐中，申請人提起商標撤銷僅需完成商標局制式《商標撤銷三年不使用申請書》中的理由填空；實踐中，此種理由往往一句話，即“經(jīng)市場調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)查詢，被申請商標連續(xù)三年停止使用。”就是這樣的一句話，給商標權(quán)利人陡增已注冊商標被撤銷風險。
權(quán)利人倒推三年的商標使用證據(jù)材料，在商標法48條明確要求即“本法所稱商標的使用，是指將商標用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上，或者將商標用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中，用于識別商品來源的行為。”依據(jù)此條，則需商標權(quán)利人提供法律列舉情況中的相應(yīng)證據(jù)。另外，在證據(jù)的形式上，也參照民事訴訟法律的相關(guān)證據(jù)規(guī)定。也就是說，如果無法提供列舉情況中的使用證據(jù)，或者提供的證據(jù)存在合法性等形式規(guī)定，再或者在規(guī)定期限內(nèi)未提供證據(jù)的，被申請商標將被撤銷。
所以，法律的設(shè)計應(yīng)當考慮公平性以及實踐中商標權(quán)利人的具體情況，增加撤銷申請人的舉證責任；也可以參考民事訴訟中原告的舉證義務(wù)，適當增加法律后果。例如，能否考慮要求申請人提供具備合法形式的相應(yīng)證據(jù)？市場調(diào)查到底是什么內(nèi)容？網(wǎng)絡(luò)查詢應(yīng)當具備什么樣的合法形式？或者，是否可以考慮申請人承擔不當申請行為的賠償？
相反，實踐中商標權(quán)利人往往忽視商標使用證據(jù)的保留以及形式上的合法性。當然，合理合法使用商標并且及時收集和保留相關(guān)的使用證據(jù)，是企業(yè)經(jīng)營過程中的一個基礎(chǔ)法律意識。但是，是否也可以考慮減輕商標撤銷案件中，商標權(quán)利人的舉證義務(wù)？例如，是否可以減低使用證據(jù)形式上的強制性？是否可以擴大商標使用行為的途徑和方式性規(guī)定？或者，在商標局、商評委或者司法機構(gòu)實踐審理過程中考慮權(quán)利人商標境外的使用狀況，國際國內(nèi)的知名度狀況，企業(yè)的具體經(jīng)營等具體情況，考慮申請人本身的主觀惡意，在一定程度上全案進行審查，靈活性的杜絕“生硬”的個案審查。
保護司法的公平，也應(yīng)當在舉證責任及義務(wù)上科學設(shè)計，結(jié)合具體實踐；制定出，具有雙方舉證責任及后果，具有實踐適用性的“商標撤銷三年不使用”的法律依據(jù)。
“一句話申請，引發(fā)的血案！”不能再多了！
作者： 熊超律師
編輯：IPRdaily趙珍 校對：IPRdaily縱橫君
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